Европейская солидарность в борьбе с Covid-19 [fr]

В борьбе с вирусом Covid-19 сила должна быть в единстве. Мы не сможем преодолеть этот кризис без проявления высокой степени европейской солидарности как в области здравоохранения, так и в экономическом плане. Европейский союз уже принял ряд мер, и дальнейшие усилия предпринимаются как на европейском уровне, так и напрямую между странами. В эти трудные времена Европа демонстрирует солидарность.

Общеевропейский ответ

Франция была первой страной, побудившей Европейский Союз принять меры в связи с кризисом, потребовав созвать внеочередной Европейский совет 10 марта 2020 года и призвав к согласованным действиям на границах, во избежание ситуации «каждый за себя».

Главы государств и правительств приняли семь мер для координации наших усилий в области общественного здравоохранения, защиты граждан ЕС и смягчения социально-экономических последствий эпидемии:

  1. Иметь в общем распоряжении медицинское оборудование (средства защиты, вентиляторы и лабораторные комплекты), создав первый общий запас медицинского оборудования и заключив общие государственные контракты на приобретение средств индивидуальной защиты. Для этого также требуются скоординированные усилия по увеличению производственных мощностей… В то же время было введено требование на получение разрешения на экспорт средств индивидуальной защиты за пределы Европы.
  2. Поддержать разработку вакцины против Covid-19, выделив для этой цели 140 миллионов евро.
  3. Объединить усилия, чтобы помочь европейским гражданам, временно находящимся за пределами ЕС, вернуться домой.
  4. Упростить перемещение внутри ЕС не только товаров и продукции, создав на внутренних границах приоритетные коридоры для снабжения, в частности, больниц, магазинов и фабрик, но также, когда это необходимо, упростить перемещение людей, особенно приграничных трудящихся или европейских граждан, возвращающихся домой.
  5. Перераспределить в связи с кризисом 37 миллиардов евро из бюджета ЕС в рамках политики сплочения.
  6. Поддержать предприятия и трудящихся, смягчив правила предоставления государственной помощи.
  7. Приостановить действие Пакта стабильности, чтобы позволить государствам-членам отступать от бюджетных правил в условиях пандемии.

Практическим осуществлением этих мер займётся Европейская комиссия. В настоящее время на европейском уровне обсуждаются дополнительные меры для борьбы с этим беспрецедентным кризисом.

Борьба с Covid-19 в нескольких цифрах
Европейский инвестиционный банк выделил 40 миллиардов евро на поддержку ППР (предприятий промежуточного размера) и МСП (малых и средних предприятий).
37 миллиардов евро из бюджета ЕС на политику сплочения, из которых 650 миллионов евро для Франции
140 миллионов на разработку вакцины
179 миллионов евро могут быть выделены для поддержки уволенных работников и самозанятых.
+ 125 миллионов евро на «Механизм гражданской защиты ЕС» (совместное финансирование авиарейсов для репатриации и приобретения оборудования)
+ 3,6 миллионов евро для Европейского центра профилактики и контроля заболеваний
500 млрд евро в рамках пакета мер по поддержке экономик стран-членов Европейского Союза

Помимо этих мер, задействована исключительная «программа закупки в чрезвычайных условиях пандемии» (PEPP) Европейского центрального банка, который выкупит долги государств и компаний еврозоны на сумму в пределах 750 миллиардов евро на рынках.

На заседании Европейского совета, которое пройдёт 23 апреля 2020 года, будут рассмотрены уже предпринятые действия, а также возможные совместные пути выхода из кризиса. Должен быть дан чёткий сигнал для согласованных совместных действий. Решение о средствах и методах должно быть найдено и принято сообща. Ни одна страна не способна преодолеть этот кризис самостоятельно, и солидарность должна оставаться нашим общим ориентиром как сейчас, так и после эпидемии.

Солидарность в конкретных действиях

Механизмы европейской координации, обмена информацией, передового опыта и управления кризисом были активизированы. Это касается министров, отвечающих за секторы, затронутые кризисом, а также комитетов экспертов, в частности, здравоохранения (а именно, комитета пр медицинской безопасности, где Франция представлена Министерством солидарности и здравоохранения).
Главы государств и правительств уже провели три телеконференции в марте и договорились о продолжении контактов в апреле.

Cолидарность между странами ЕС ежедневно проявляется в конкретных действиях – в приёме пациентов для облегчения усилий наиболее пострадавших стран, в предоставлении медицинского оборудования (например, более 3 миллионов защитных масок было направлено Италии соседними странами), в объединении усилий для обеспечения возвращения европейских граждан, временно находящихся за границей или в создании совместных исследовательских программ.

Что делает Франция для помощи своим европейским партнёрам?

Медицинское оборудование и средства защиты

  • В помощь Италии, наиболее пострадавшей от кризиса европейской стране, Франция направила миллион защитных масок, 24 000 халатов и блуз.
  • Франция, несмотря на растущую потребность в связи с ускорением эпидемии на собственной территории, уже разрешила, во имя европейской солидарности, экспортировать более 2,2 миллиона защитных масок, изготовленных во Франции, в другие европейские страны.

Возможность вернуться к себе для европейцев, заблокированных за пределами ЕС
Франция активно участвовала в коллективных усилиях, в частности:

  • организовав три авиарейса с конца января, что позволило вернуться из Ухани 150 гражданам ЕС (помимо 200 французских граждан).
  • открыв для граждан ЕС десятки коммерческих рейсов и операций по возвращению, задействованных для французских граждан, заблокированных за границей, тем самым способствуя усилиям, которые на сегодняшний день позволили 150 000 чел. вернутся в Европу. В общей сложности, 500 000 европейцев находившихся за границей смогли вернуться домой благодаря координации деятельности консульских служб стран ЕС.

Понимая, что некоторые соседние страны зависят от французских приграничных трудящихся, выполняющих там важную работу, особенно в сфере здравоохранения, Франция приняла незамедлительные меры, чтобы позволить этим приграничным трудящимся продолжать свою работу (упрощение пересечения границ, сохранение гарантий в области трудового права, социальная защита и налогообложение).

Что делают другие европейские страны для помощи Франции?

Германия, Швейцария, Чешская Республика, Люксембург, Нидерланды и Австрия предложили принимать в своих больницах пациентов, находящихся в реанимации, госпитализированных, прежде всего, в регионе Гранд-Эст, серьёзно затронутом эпидемией.

В общей сложности было получено около 200 предложений по размещению, и были предприняты все необходимые усилия для оперативной переправки пациентов.

Международная солидарность

8 апреля Европейская комиссия и Высокий представитель представили пакет мер «Team Europe», направленный на поддержку усилий стран-партнеров по борьбе с пандемией COVID-19, предоставив им 15,6 млрд. евро благодаря объединенным ресурсам Союза, его государств-членов и европейских финансовых институтов. Первые наборы мер «Team Europe» уже осуществляются в прилегающих к ЕС регионах (Западные Балканы, Восток и Юг) и будут распространены на другие уязвимые страны, особенно в Африке.

Dernière modification : 13/05/2020

Haut de page